В Україні започаткували Вищу школу лобізму
Національна асоціація лобістів України (НАЛУ) за підтримки СЕО «Юридичної практики» Рустама Колесника започаткувала Вищу школи лобізму. Про це було оголошено під час першого засідання піклувальної ради Національної асоціації лобістів України, що проводилося в УНІАН.
«1 вересня запрацював Реєстр прозорості, і закон про лобіювання дав змогу в Україні з’явитися новій професії — професії лобістів. Було створено Національну асоціацію лобістів України, яка об’єднала найкращих фахівців у галузі адвокації та лобіювання. І сьогодні ми говоримо про те, що одні з найкращих науковців доєдналися до формування піклувальної ради Національної асоціації лобістів України», — оголосив Олексій Шевчук, доктор філософії в галузі права, докторант Українського вільного університету (Мюнхен) та Інституту держави і права імені В.М. Корецького.
Водночас, за його словами, на тлі цього виникла потреба у створенні окремого навчального курсу для лобістів.
«Будь-яка серйозна організація в Європі, в США, яка займається лобізмом як напрямом, просуванням інвестиційних проєктів, законодавчих ініціатив, має у своєму складі науковців. Тому правління вирішило створити піклувальну раду з відкритою можливістю доєднання до неї вищих навчальних закладів – як українських, так і іноземних – через пряме представництво», — пояснив Олексій Шевчук.
При цьому під час засідання піклувальної ради був підписаний меморандум із СЕО «Юридичної практики» Рустамом Колесником про взаємодію та покладений початок створення школи лобізму в Україні.
«Я дуже дякую вам за запрошення і вітаю з відкриттям Вищої школи лобізму всіх нас, оскільки більшість людей, навіть юристів, мало знають, що таке лобізм. Знання обмежується, мабуть, тим, що це законотворча діяльність стосовно тих чи інших інтересів. Але поняття лобізму набагато ширше. Отже, є величезна кількість питань, які Вища школа лобізму має висвітлити. Наразі такі питання всі з’ясовують особисто, і я радий, що буде єдиний центр, який це буде робити», — зазначив пан Колесник.
Своєю чергою, докторка юридичних наук, професорка, директорка юридичного інституту КНЕУ ім. Вадима Гетьмана Людмила Кожура презентувала навчальну програму підготовки лобістів, спрямовану на створення системи професійної підготовки фахівців у сфері лобіювання, а також формування стандартів етичної та прозорої взаємодії між бізнесом, владою і громадянським суспільством.
За словами пані Кожури, програма «Лобізм і адвокація. Мистецтво впливу на публічну політику» являє собою унікальний навчальний курс, що складатиметься із семи модулів:
- Сутність лобізму, історичні етапи формування і роль лобіювання в демократичному процесі прийняття державно-владних рішень.
- Особливості лобізму в Євросоюзі, США та Об’єднаному Королівстві.
- Структура й організація діяльності законодавчих органів, органів державної влади та органів самоврядування населення, а також становлення і особливості інституту лобізму в Україні.
- Нормативно-правові засади лобіювання у різних сферах суспільної діяльності в Україні та адміністративно-правові механізми і методи лобізму.
- Загальні принципи діяльності суб’єктів лобіювання, введення у професію лобіста, планування і реалізація дієвої лобістської кампанії.
- Стратегія, тактика та оперативні інструменти впливу на прийняття державно-управлінських рішень і організація лобістської кампанії, технології лобістської діяльності, дипломатичні основи та медійне регулювання.
- Контроль за діяльністю суб’єктів лобіювання, порядок здійснення контролю за діяльністю суб’єктів лобіювання та професійна етика.
«Представляємо саме такий унікальний курс, таку унікальну програму, аналогів якої немає в Україні сьогодні. Це дасть нам змогу, безумовно, долучитися до європейської спільноти, до її напрацювань. І ми будемо мати таку чудову можливість навчати всіх зацікавлених осіб», — резюмувала пані Кожура.
Водночас Олексій Шевчук публічно звернувся до голови НАЗК Віктора Павлущика, закликавши не нехтувати НАЛУ та вважати цю національну інституцію регулятором, який формує стандарти якості для майбутніх лобістів України.
«Саме Національна асоціація лобістів є тим дороговказом для професії, який потрібно частіше згадувати, запрошувати, радитись. Тому що завтра, коли в Національного агентства виникнуть претензії до якогось лобіста, постане питання, а де навчався цей лобіст. Постане питання його відповідальності. І ні закон про лобіювання, ні правила не містять повноважень НАЗК притягувати цього лобіста до відповідальності. Саме тому сьогодні тут завершується формування саморегульованої спільноти, яка отримає (увага!) окремий код для ведення економічної діяльності. Доброчесне лобіювання», — заявив Олексій Шевчук у своєму зверненні до голови НАЗК.