УТРИМАННЯ ТА ВИГУЛ ДОМАШНІХ СОБАК У МІСТІ КИЄВІ

Майже в кожній родині киянина є домашні тварини – коти чи собаки, хомяки чи єноти, папуги і, навіть рептилії. Сьогодні будемо говорити про собак, адже  на вулицях столиці можна побачити, як кияни вигулюють своїх хвостатиків – йорків, бульдогів, вівчарок, хаскі тощо. Собаки, це не тільки радість, а й ще велика зона відповідальності.  Це і регулярний догляд, годування, прогулянки та медичне обслуговування. А також не забуваймо про дотримання нормативно-правових актів, які  регулюють норми утримання та вигулу собак в місті Києві.

 

УТРИМАННЯ ДОМАШНІХ СОБАК У МІСТІ КИЄВІ

Норми утримання домашніх тварин у місті Києві визначені Законом України “Про захист тварин від жорстокого поводження” та  Рішенням Київської міської ради від 27.10.2007 № 1079/3912, яким затверджені “Правила утримання домашніх собак та котів у м.Києві”.

Відповідно до законодавства домашні собаки це ті, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі.

РЕЄСТРАЦІЯ ТВАРИН

Собаки можуть належати на правах власності юридичній або фізичній особі, яка досягла 16 років і спроможна забезпечити умови утримання тварин відповідно до природних (фізіологічних) та видових потреб.

Обов’язковій реєстрації підлягають собаки, що належать на правах власності або інших підставах фізичним або юридичним особам і перебувають на території м. Києва. Обов’язкову реєстрацію здійснює комунальне підприємство “Центр ідентифікації тварин” як уповноважений орган Київської міської державної адміністрації. Реєстрація проводиться одноразово і вважається дійсною протягом усього життя тварини, крім випадків втрати або пошкодження жетону.

Власник собаки повинен зареєструвати тварину протягом 30 діб з моменту її відчуження іншою особою. Особи, які проживають (зареєстровані) поза межами м. Києва, але перебувають на території м. Києва з собакою більше 30 діб, повинні зареєструвати тварину у встановленому порядку.

Як зареєструвати тварину в Реєстрі домашніх тварин

1. Зареєструватися у системі Київ ID – єдиний обліковий запис киянина.

Ця система дозволяє в онлайн-режимі отримати доступ до різноманітних послуг, у тому числі і до облікового запису в Реєстрі домашніх тварин.

Вхід у систему здійснюється на сайті: https://pets.kyivcity.gov.ua (у правому верхньому куті сторінки є кнопка «увійти»).

Для входу можна обрати один із кількох способів: через банківський ID (використовуючи дані для входу в систему «Приват24»), через Єдиний цифровий підпис, через ID-картку (паспорт-картку нового зразка), за номером мобільного телефону (наразі доступно лише для абонентів оператора Vodafone).

2. Внести інформацію про вашого улюбленця.

Додайте фото, інформацію про вид, стать, породу, масть, тип шерсті, дату народження тощо. Інформація допоможе швидко знайти вашого улюбленця, якщо виникне така необхідність.

3. Верифікувати тварину у Київській міській лікарні ветеринарної медицини (КМЛВМ).

ГАРЯЧА ЛІНІЯ КМВЛМ (044) 3-666-999 або звязатись можна заповнивши форму зворотнього зв’язку на сайті або у фейсбуці КМЛВМ за посиланням 

Через деякий час після внесення даних на сайті, користувач отримає листа-запрошення на верифікацію тварини за адресою: вул. Електротехнічна, 5-А.

Приходьте у назначений час, але якщо це неможливо зробити – зателефонуйте у Київську міську лікарню ветеринарної медицини та узгодьте новий час зустрічі.

У випадках втрати реєстраційного посвідчення, номерного індивідуального знаку тварини, зміни її власника або місця його проживання (реєстрації) обов’язково проводиться перереєстрація тварини.

Для проведення реєстрації або перереєстрації власник тварини повинен обов’язково мати при собі паспорт, відповідний документ, що підтверджує наявність у нього пільг, та інші документи, що підтверджують проведення протиепізоотичних заходів (щеплень), походження, ідентифікації реєстрованої тварини.

Присутність реєстрованої тварини при проведенні реєстрації є обов’язковою.

Процедура реєстрації передбачає заповнення відповідної форми з відомостями щодо власника тварини (П. І. Б., дата народження, адреса, телефон), виду тварини, породи, клички, дати народження або відчуження, проведення протиепізоотичних заходів (щеплень) та інше із подальшим внесенням цієї інформації до загальної електронної бази даних непродуктивних тварин в м. Києві. Ця інформація є конфіденційною та надається лише у випадках, що передбачені чинним законодавством.

Центр зобов’язаний у 15-денний термін з моменту реєстрації або перереєстрації видати власнику зареєстрованої тварини реєстраційне посвідчення та номерний індивідуальний знак (жетон) тварини, друковане видання “Правила утримання домашніх собак та котів в м. Києві”, а також ознайомити власника тварини з ветеринарно-санітарними вимогами щодо її утримання. Факт ознайомлення з документами підтверджується підписом власника тварини.

Власник тварини може отримати вищезазначені документи та інформаційні матеріали у Центрі або його районних представництвах на протязі 30 діб з кінцевого терміну дати видачі. Не витребувані у встановлений термін документи передаються у встановленому порядку до житлово-експлуатаційних організацій, у т. ч. ЖБК, ОСББ тощо, для подальшої їх передачі власнику тварини.

Після верифікації власник отримує жетон із унікальним QR-кодом, де міститиметься інформація про тварину і контактні дані господаря. Тарифи щодо реєстрації доступні за посиланням на сайті Київської міської лікарні ветеринарної медицини. 

Плата за утримання собак з фізичних осіб нараховується житлово-експлуатаційними організаціями, у т. ч. ЖБК, ОСББ тощо, на території обслуговування яких проживає власник собаки: квартиронаймачам, власникам квартир та приватних малоповерхових та середньоповерхових будинків.

ВИГУЛ ДОМАШНІХ СОБАК

Власники собак та/або відповідальні особи за дорученням власника тварини (супроводжувальні особи) мають право знаходитись з собакою поза межами її постійного утримання (супроводжувати її).

Забороняється супроводжувати тварин у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння.

Особа, яка супроводжує тварину, зобов’язана забезпечити безпеку:

– супроводжуваної тварини;

– оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною твариною;

– дорожнього руху при проходженні з твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою.

Забороняється супровід потенційно небезпечних собак та собак, які визнані небезпечними, особам, яким не виповнилося 16 років, психічно хворим або фізично неспроможним керувати твариною.

Дозволяється супровід інших тварин особою, якій виповнилося 14 років.

Дозволяється виводити собак за межі квартири, території подвір’я, організацій, підприємств тощо лише на повідку з прикріпленим до нашийника особистим номерним знаком, а потенційно небезпечних собак та собак, що визнані небезпечними, обов’язково на короткому повідку (не більше 1,2 м) і в наморднику.

Особа, яка супроводжує собаку також зобов’язана:

– здійснювати вигул собак без повідка лише в місцях та зонах для вигулу тварин, які позначені відповідними знаками або надписами;

– прибирати екскременти за своїми тваринами в під’їздах багатоквартирних будинків, сходах, ліфтах та інших місцях загального користування (ця вимога не поширюється на власників собак-поводирів);

– навчати собак за визнаними навчальними програмами без повідків і намордників на майданчиках для дресирування.

Власники собаки, яку визнано небезпечною, не мають права вигулювати цих собак без повідка та намордника на території місць або зон для вигулу тварин.

Не дозволяється приводити тварин (крім собак-поводирів) у приміщення магазинів і кафе (крім спеціалізованих магазинів для тварин), об’єктів громадського харчування, установ охорони здоров’я, освіти та культури, на територію дитячих та спортивних майданчиків.

Забороняється залишати тварин бездоглядними. Бездоглядні тварини підлягають вилову із подальшим утриманням у притулку безпритульних тварин. Пошук загублених тварин здійснює комунальне підприємство “Центр ідентифікації тварин”.

НЕБЕЗПЕЧНІ СОБАКИ

Перелік порід собак, який затверджено рішенням Київської міської ради від 27.10.2007 № 1079/3912, визнаних як потенційно небезпечні: Акіта-іну, Американський бульдог, Американський стафордширський тер’єр, Англійський мастиф, Аргентинський дог, Бельгійська вівчарка, Бернський зенненхунд, Бордоський дог, Бразильська філа, Бульмастиф, Бультер’єр, Доберман, Кавказька вівчарка, Кане корсо, Мастіно неаполетано, Московська сторожова, Німецька вівчарка, Німецький дог, Перо преса канаріо, Південноруська вівчарка, Пітбультер’єр, Різеншнауцер, Родезійський ріджбек, Ротвейлер, Середньоазіатська вівчарка, Тосаіну, Чорний тер’єр, Німецький боксер, Фокстер’єр, Ягтер’єр німецький.

Відповідно до постанови Кабміну від 10 листопада 2021 р. № 1164, що має назву “Деякі питання щодо небезпечних порід собак”, затверджено більш розширений перелік небезпечних порід собак. До нього входять: Аіді (вівчарка атласька), Айну (собака айнський, хоккайдо), Акбаш, Акіта-іну, Акіта американський (собака великий японський), Бандог американський, Бергамаско (вівчарка бергамська), Брохольмер датський, Був’є арденський, Був’є фланерський, Бульдог алапаський чистокровний (отто), Бульдог американський, Бульдог мальорський (ка-де-бо, перо де пресо мальоркін), Бульмастиф, Бультер’єр англійський, Бультер’єр англійський стафордширський, Бурбуль південноафриканський, Вівчар картський (вівчарка картська), Вівчарка голландська, Вівчарка грецька, Вівчарка ештрельська (португальська горна), Вівчарка кавказька (вовкодав кавказький), Вівчарка середньоазіатська (алабай, вовкодав середньоазіатський), Вівчарка східноєвропейська, Вівчарка французька (Босерон), Вовкодав ірландський, Гампр, Доберман, Дог аргентинський (аргентинський мастиф), Дог канарський, Кангал, Кане-корсо, Као де кастро лаборейро, Као де сера де астрела (португальський пастуший собака), Марема (вівчарка маремо-абруцька), Мастиф англійський, Мастиф бельгійський, Мастиф піренейський, Мастиф тибетський, Московська сторожова, Перо де преса канаріо (собака канарський), Піт-бультер’єр американський, Рафейру дуалінтежу (собака португальський сторожовий), Ріджбек родезійський, Ріджбек тайський, Ротвейлер, Собака вовчий італійський, Собака вовчий саарлоський (вольфхаунд), Собака вовчий чеський, Тер’єр американський стафордширський, Тоза-іну (собака японський бійцівський), Метиси всіх зазначених порід.

Небезпечними є собаки, які вже проявили неспровоковану агресію до людей і тварин, що підтверджено відповідним протоколом (актом), складеним з дотриманням вимог законодавства України.

Власники таких собак повинні в установленому порядку укласти договір обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам (постанова Кабінету Міністрів України від 09 липня 2002 року № 944 «Про затвердження Порядку і правил проведення обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам»).

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ДІЇ ТВАРИН

Відповідальність за дії тварин несуть їх власники, особи, яким тварини належать на інших підставах, що не суперечать чинному законодавству, а також особи, які супроводжують тварину.

У разі порушення відповідних правил тримання собак та (або) у разі заподіяння тваринами негативних наслідків, їх власники можуть бути притягнуті до адміністративної, кримінальної та цивільної відповідальності.

1. Адміністративна відповідальність. Відповідно до чинного в Україні законодавства собаки є об’єктом права власності й тому власники мають нести за них весь тягар відповідальності. Таку відповідальність регламентує ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у якій сказано, що:

Утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях) – тягнуть за собою попередження або накладення штрафу на громадян від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб – від двадцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб – від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров’ю людини або її майну, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб – від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин.

2. Кримінальна відповідальність. У випадку, якщо потерпілому внаслідок бездіяльності господаря собаки були нанесені середньої тяжкості або тяжкі тілесні ушкодження, такий господар може бути притягнутий до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 128 Кримінального Кодексу України або іншими статтями, якщо шкода заподіяна більш суттєва.
3. Цивільна відповідальність. Якщо в результаті нападу собаки було завдано шкоду майну чи здоров’ю потерпілого, або йому були завдані відповідні немайнові втрати, він має право на відшкодування матеріальної (майнової) та моральної шкоди, що передбачено ст.ст. 1166-1167 Цивільного Кодексу України. При цьому, якщо собака є джерелом підвищеної небезпеки, то право на відшкодування збитків виникає незалежно від наявності вини її власника.

Особа має право вимагати відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок нападу собаки у випадку, якщо мало місце пошкодження її особистого майна (одяг тощо), а також, якщо внаслідок такого нападу їй було завдано каліцтво, інше ушкодження здоров’я (статті 1167, 1187, 1195 Цивільного кодексу України).

В разі, якщо ви стали свідками або щодо вас вчинено адміністративне або кримінальне правопорушення, відповідальність за які передбачена вище, потрібно негайно викликати поліцію за номером 102 або 112. 

Відшкодування завданої шкоди у судовому порядку

Шкода, завдана внаслідок нападу службової собаки або собаки бійцівської породи відшкодовується в добровільному або судовому порядку.

Позовна заява про відшкодування шкоди подається в порядку цивільного судочинства до районних, районних у містах, міських та міськрайонних судів за зареєстрованим місцем проживанням або перебуванням відповідача, а у випадку відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я − за зареєстрованим місцем проживання / перебування позивача (за бажанням позивача) (частина третя статті 28 Цивільного процесуального кодексу України).

До позовної заяви, оформленої відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України, додаються докази, що обґрунтовують позовні вимоги (напад собаки), наприклад:

• довідка травмпункту, в якій зафіксовано характер нанесених тілесних ушкоджень і вид наданої медичної допомоги;
• копія картки звернення за антирабічною допомогою (форма № 045/о);
• висновок фахівця в галузі судової медицини, що встановлює тяжкість тілесних ушкоджень;
• копія протоколу про адміністративне правопорушення;
• квитанції за придбані лікарські препарати, бинти тощо;
• фото/відео нападу собаки;
• квитанції за ремонт пошкоджених речей або докази вартості речей;
• прізвище, ім’я, по батькові, контактні дані свідків тощо.

Підсумовуючи можна сказати, що сьогодні дуже велика кількість людей не уявляє свого життя без домашніх улюбленців. Тому, дотримуйтесь необхідних правил щоби співіснування людини та тварини було гармонійним і не порушувало прав та свобод інших людей.